Товарищ Сталин, в числе других задач укрепления тыла Красной Армии, предложил наладить местную противовоздушную оборону. Выполнению этой задачи в огромной степени будет способствовать постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР о всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной обороне.
Всеобщее обучение во многом укрепит противовоздушную защиту наших предприятий, учреждений, колхозов и жилищ, превратит их в неприступные крепости обороны, повысит организованность и дисциплину населения, поможет снизить эффект воздушных бомбардировок, даст возможность быстрее ликвидировать последствия вражеских налетов.
Большую, ответственную и почетную задачу правительство СССР возложило на Осоавиахим.
Организации оборонного общества должны будут, не теряя времени, перестроиться и подготовить все взрослое население в возрасте от 16 до 60 лет к противовоздушной и противохимической обороне. Каждый советский гражданин в минимальный срок должен научиться тушить зажигательные бомбы и возникшие от них пожары, изучить противогаз, овладеть приемами первой помощи пострадавшим.
Вместе с тем все население должно уметь создавать простейшие укрытия от авиабомб, а также знать правила поведения при сигнале противовоздушной обороны.
Для того, чтобы лучше организовать подготовку населения, необходимо прежде всего в каждой первичной организации Осоавиахима, сейчас же начать регулярные занятия по нормам «Готов к противовоздушной и противохимической обороне». На каждом предприятии и в учреждении нужно немедленно создать осоавиахимовские кружки ПВХО. Учащиеся должны заниматься в кружках, организованных в учебных заведениях. Все остальное население проходит обучение по месту жительства.
Все занятия по ПВХО должны быть только практическими. Вначале следует провести 6 занятий по 2—3 часа каждое. На первом из них изучаются правила поведения по сигналам ПВО, правила укрытия и убежища от авиабомб и отравляющих веществ.
Второе занятие посвящается защите от действия фугасных бомб. Нужно посетить и изучить одно из образцовых простейших укрытий (щель), а затем силами обучающиеся построить такие же щели там, где их еще нет. Третье занятие отводится для изучения противопожарной подготовки домов.
Слушатели обязаны не только знать меры противопожарной защиты предприятий, учреждений, домов, но и помочь привести их в образцовое противопожарное состояние. В наиболее опасных местах надо установить запасы воды в бочках и ведрах, ящики и кульки с песком, огнетушители и пожарный инвентарь, обязательно освободить дворы, коридоры, сараи, чердаки от горючего хлама, проверить исправность всех пожарных кранов и огнетушителей. Запасы воды чадо сделать и в квартирах, наполнив ванны и ведра.
Четвертое занятие следует посвятить практическому изучению приемов тушения зажигательных бомб. Надо научиться распознавать эти бомбы, научиться тушить их водой и песком.
Пятое занятие посвящается пользованию противогазом. Нужно добиться, чтобы все население умело правильно подгонять и надевать противогаз, снимать его и складывать; знало меры защиты от кожного действия стойких отравляющих веществ и порядок выхода из зараженных участков.
На последнем занятии изучаются приемы подачи первой доврачебной помощи пострадавшим. Каждый должен быть обучен пользованию перевязочным противохимическим пакетом, приемам остановки кровотечения, а также научиться переносить пострадавших.
Методику занятий надо построить таким образом, чтобы научить каждого не только самостоятельным действиями в условиях воздушного налета, но и совместным, коллективным, особенно во время пожаров, спасательных работ, разборке завалов и т. п.
По окончании обучения по минимальной программе кружки ПВХО должны продолжать занятия с тем, чтобы закончить полностью всю 28-часовую программу по нормам «Готов к ПВХО» и все слушатели смогли бы полностью сдать эти нормы как в части приобретенных теоретических познаний, так и практических навыков.
Одновременно с подготовкой взрослых граждан необходимо немедленно организовать обучение всех детей в возрасте от 8 до 16 лет. Они должны изучить средства индивидуальной защиты при воздушных нападениях и прежде всего научиться пользоваться убежищами, а также противогазом, санитарным и противохимическим пакетами и т. п.
Для подготовки населения потребуются сотни тысяч инструкторов ПВХО. Прежде всего сейчас нужно привлечь всех членов Осоавиахима, уже прошедших инструкторскую подготовку. Их нужно немедленно собрать, проверить приобретенные ими знания и привлечь к обучению населения.
Кроме того, нужно широко привлечь врачей, работников пожарной охраны и МПВО, инженеров, учителей, техников для проведения занятий по отдельным темам программы.
На предприятиях, в учреждениях и жилых домах создаются группы самозащиты. Обучение групп самозащиты при жилых домах возложено на Осоавиахим. Во всех жилых домах должны быть немедленно созданы группы самозащиты, к работе которых в обязательном порядке необходимо привлечь граждан обоего пола: женщин от 18 до 50 лет, а мужчин от 16 до 60 лет (за исключением освобождаемых вследствие болезни, инвалидности и других причин). Организациям Осоавиахима необходимо как можно быстрее сформировать и укрепить эти группы и немедленно, не теряя времени, приступить к ежедневным занятиям по 3—4 часа в день. Программа обучения установлена всего на 40 часов, поэтому для того, чтобы её закончить, достаточно 15 дней.
Задачи ясны. От всех организаций Осоавиахима сейчас требуется проявить исключительную организованность, оперативность, расторопность, мобильность, соответствующие военному времени. Постановление СНК СССР должно быть выполнено быстро и четко.
Генерал-майор авиации
П. КОБЕЛЕВ.